什么是健康社区？
社区是一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体，作为城市居民生活和城市治理的基本单元，是日常营造健康生活与心理环境、引导健康生活、强健人民体魄的重要抓手。《健康社区评价标准》T/CECS 650-2020,T/CSUS 01-2020中将健康社区定义为“在满足社区基本功能的基础上，为人们提供更加健康的环境、设施和服务，促进人们身心健康，实现健康性能提升的社区”。可以健康社区是在常规社区的基础上，对“空气、水、舒适、健身、人文、服务”六大健康要素进一步完善提升的社区。
“六大健康要素”中“空气”主要内容包括——污染源（垃圾收集与转运、餐饮排放控制、控烟与禁售等）；浓度限值（室外及公共服务设施室内的PM2.5、PM10浓度限值等）；监控（室外大气主要污染物及AQI指数监测与公示、公共服务设施内空气质量监测系统并与净化系统联动控制）；绿化（通过设置绿化隔离带、提高绿化率、提升乔灌木比例等增强植物的污染物净化与隔离作用）。
“六大健康要素”中“水”主要内容包括——水质（泳池水、直饮水、旱喷泉、饮用水等各类水体总硬度、菌落总数、浊度等参数控制）；水安全（雨水防涝、景观水体人身安全保护、水体自净）；水环境（雨污组织排放及监测、雨水基础设施）。
“六大健康要素”中“舒适”主要内容包括——噪声控制与声景（室内外功能空间噪声级控制、噪声源排放控制、回响控制、声掩蔽技术、声景技术、吸声降噪技术等）；光环境与视野（玻璃光热性能、光污染控制、生理等效照度设计、智能照明系统设计与管理、生理等效照度设计等）；热舒适与微气候（热岛效应控制、景观微气候设计、通风廊道设计、极端天气应急预案等）。
“六大健康要素”中“健身”主要内容包括——体育场馆（不同规模社区大、中、小型体育场馆配比设计）；健身空间与设施（室内外健身空间功能、数量、面积等配比设计）；游乐场地（儿童游乐场地、老年人活动场地、全龄人群活动场地等配比设计）。
“六大健康要素”中“人文”主要内容包括——交流（全龄友好型交流场地设计，人性化公共服务设施，文体、商业及社区综合服务体等）；心理（特色文化设计、人文景观设计、心理空间及相关机构设置）；适老适幼（交通安全提醒设计、连续步行系统设计，标识引导、母婴空间设置、公共卫生间配比、便捷的洗手设施等）。
“六大健康要素”中“服务”主要内容包括——管理（质量与环境管理体系、宠物管理、卫生管理、心理服务、志愿者服务等）；食品（食品供应便捷、食品安全把控、膳食指南服务、酒精限制等）；活动（联谊、文艺表演、亲子活动等筹办，信息公示，健康与应急知识宣传等）。
“提高与创新”对社区设计与管理提出了更高的要求，在技术及产品选用、运营管理方式等方面都有可能使社区健康性能得以提高。为建设更高性能的健康社区，鼓励在健康社区的各个环节中采用高标准或创新的健康技术、产品和运营管理方式。鼓励在健康社区中扩大健康建筑的比例，若申请健康社区的项目中健康建筑比例达到100%，将直接获得6分的加分。
从健康保障角度来讲，健康社区相较传统社区实现了功能重构、单元重构和设施重构，是社区建设高质量发展的必然趋势。健康社区运动以世界卫生组织（WHO）20世纪80年代的渥太华宪章发表为重要标志，首先在西方世界兴起，而后逐步传入其他国家的一项民主和公民运动。健康社区以人民群众的健康保障为出发点，重新构建社区的规划、建设与运管，采取政策的、环境的、服务的和资源的综合措施，不仅能够提高社区所有个体的生理、心理和社会的全面健康水平，也能够提高相关组织和社区整体的健康水平。健康社区的建立，需要规划、医学、卫生、建筑、心理、健身、环境、毒理、管理等多学科充分集成才能实现。
在实施层面来讲，健康社区是落实健康目标的技术分解。健康社区理念的落地、措施的选择、性能的维护等均必不可少健康社区标准的指导、规范和监督。因此，为了提高人民健康水平，贯彻健康中国战略部署，推进健康中国建设，实现健康社区健康性能的提升，指导健康社区规划建设，规范健康社区评价，监督健康社区管理，而制定《健康社区评价标准》。
本文作者：盖轶静
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