【健康建筑大会】中国健康城市发展“数字画像”——清华城市健康指数研究进展
2023年8月25日，“2023（第五届）建筑健康大会”在北京召开。在“城市健康人居环境营造与更新”分论坛上，清华大学智库中心副研究员、清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋博士分享了“中国健康城市发展‘数字画像’——清华城市健康指数研究进展”主题报告,报告从城市健康评估体系入手，介绍了“清华城市健康指数”的最新评价成果，并对未来数据化辅助城市发展进行展望。
清华大学智库中心副研究员、清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员 李栋博士
演讲内容
现代城市起源于公众对环境品质和公共卫生的关注，《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发[2020]15号）提出，修订完善健康城市建设评价指标体系，探索开展基于大数据的第三评价，推动健康中国行动落地见效，推动把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。“清华城市健康指数”的研究响应政策，调研全球各地健康城市进展及评价体系，与时俱进更新价值观；收集分析多方数据，补充丰富测评体系；通过第三方评估，辅助科学决策。结合国内外评价政策和发展理念，“清华城市健康指数”提出了六大评价板块，反映了政府部门、企业和居民三大核心角色建设健康城市的管理水平、服务能力和素养态度，以及健康设施、生态环境和人群健康的程度。
健康系统核心角色及职能
“清华城市健康指数”最新评价成果于2022年发布，相比2020年首次研究成果，此次评价范围有所扩展，实现了全国地级以上城市全覆盖；数据来源更丰富，除了政府年鉴、部门调查等数据，75%的数据都来源于社会，包括健康行为、消费习惯、需求偏好等多源数据反映居民真实健康状况。针对大、小城市依据不同标准分别进行扫描测评，大城市组的健康设备、健康效用等指数领先幅度突出，有完备的健康保障体系；中小城市组的空气质量、植被绿化状况较好，健康环境优势显著。除此之外，也对城市灵活分组进行了横向比较，以植被绿化占优势的城市为例，由于气候干燥，克拉玛依市和金昌市的城市绿被指数较低，但其城市街道绿视率较高，反映出城市在街道绿化建设方面的投入。可以发现，对规模和经济水平等维度相似的城市分组，可辅助城市找准定位、发现问题、进而发挥自己的区位优势并弥补健康发展过程中的不足。
“清华城市健康指数”大城市、中小城市一级、二级指数对比
李博士谈到，针对城市产业发展和经济状况，应结合分析全量企业大数据，以产品和服务为最小颗粒，精细识别每家企业具体业务和所属行业，形成多层级中国大健康产业链的全景图谱，并生成典型城市的健康产业特征画像，凸显其优势和发展空间。
典型城市的健康产业特征画像
通过数据分析，更容易发现城市发展中的不足，目前近六成社区仍存在“最后一公里”的问题，存在社区周边养老设施不足的短板，近5年也没有改善趋势。以北京市为例，东、西城区的发展存在不平衡性，且健康设施不完备的社区分布较为集中，应在区县、街道层面开展针对性研究，精准实施健康服务政策，全方面提升社区的健康设施。
李博士总结到，“清华城市健康指数”精准评价了城市健康问题，多方主体应依据评估结果，积极参与定制城市健康对策，最终实现“一城一策”的智慧城市发展策略，以数字化驱动全面的、高品质的城市生活发展。
为响应国家“健康中国2030”战略部署、适应建筑行业市场发展需求、提升人民群众健康生活环境，2017 年4 月，中国建筑科学研究院会同清华大学建筑学院、中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所、上海建科集团股份有限公司、厦门市建筑科学研究院有限公司等共计22 家单位共同发起成立了“健康建筑产业技术创新战略联盟”（以下简称“联盟”）。
联盟由致力于推动建筑业技术进步、积极探索健康宜居环境的科研院所、高等院校、设计院、地产开发商、医疗机构、设备厂商、物业管理公司、施工单位等有关企事业单位自愿组成。联盟跨越传统建筑行业，凝聚医疗卫生优势资源，旨在推动跨学科、全方位的产业主体汇集，促进技术交流合作，助力科技服务创新，营造良好发展环境，引领中国健康建筑产业发展。
联盟以以人为本、产研结合、创新驱动、服务行业为引导，以联合开发、优势互补、利益共享、风险共担为工作原则，从事健康建筑理论研究、技术体系构建、标准规范编制、产品设备开发、科技成果转化、国际合作推动、信息平台建设、健康理念普及、产业人才培养，通过联盟的桥梁纽带作用，为政府主管部门和企业提供技术支撑，推动行业共荣拉动核心凝聚力，加速科技创新提升生活幸福感。
